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第104章因小失大(求月票!求定阅!)

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的最大不同,帝国臣公的言论在外界看来,直接关系于帝国决策与帝国形象,“未解事实,不得妄言”是最基本的“帝国公务员”的守则,在这间屋里说错话,顶多也就是训斥,若是在外界说错话,怕到时丢官是小,罢官之后再追究责任才是大。

    在皇帝看来,平民错,于社会影响不大,可公务员错,于“一叶遮目”的外人看来,却往往意味着帝国政府的错误,因此对于公务员过错,他不仅坚持零容忍,同样还坚持“从严”原则。

    扒皮填草是不会了,可对于中国来说,却能用法律以及相辅助的办法,让人为自己的错误付出代价。

    “刘卿家,既然大家都看着你,就把你所知道的情况都说给大家听听吧”

    “臣遵旨”

    陛下发了话,像来被看来成和“鲶鱼”一般滑头的刘能贤明白,这会可不是自己耍滑头的时候。

    “根据农商部统计,不含藏区全国耕地实亩数为14.86376812万万亩,其中,占人口总数3.86的大地产所有者,其田产占耕地总数的13.63,占人口总数量13.98的相对富余之民,其田产占耕地总数之20.44,两者以人口之17强,拥有耕地亩数约为34强,中等人家,于我国数量最多,比例约为59.02,其拥有土地与平均水平相近,又与其人口相规模相当,约57.22,而贫因农家占人口总数之约为20.12,其拥有土地约为8.1,无地雇农……”

    在刘能贤凭着脑中的记忆报出这些数字时,其它人并未对他的记忆表示出什么惊讶,实际上这种在陈默然看来“超常的记忆力”,却是很多官员再正常不的“业务能力”,而他们更关心这些刘能贤报出的这些数字,会导致政府“花多少钱”。

    听取着刘能贤的汇报,陈默然面上带着一些微笑,实际上两个月前,第一次听到初步摸底报告时,他同样也是非常惊讶,要知道过去接受的教育中总是什么“3的地主占有着90的土地”,而现在农商部的历时作出的调查,却远非自己想象的那么严重,在农村之中地主、富农占地规模较小,其土地在总耕地中所占比重不大,相应地一般农民都或多或少有些土地,特别是自耕过活的中农在人口中占相当大的比重,占到全国总人口的近六成。

    “……总的来说,在我国农村的土地集中程度,在不同地区之间,还是有所区别的。大致而言,南方的土地集中程度要比北方高一些。在土地肥沃、商品经济比较发达的东南沿海和华中、华南的一些地方,仅地主土地就占全部耕地的15-20,累以富农则占30-40%,甚至某此地区更高。而在干旱贫瘠、土地生产力不高的西北农村,土地集中程度一般情况下要比全国平均水平低很多。那里的地主、富农土地较少,广泛地存在着自耕农和其他农民的小土地所有制,有些地方甚至以自耕农为主体。”

    在刘能贤声一落,管明棠立即听出了其中的味道来,他岂会不知道,很多时候,很多问题,就怕来个“全国拉平”,一拉平所有的问题都掩盖了,而且几百看来,南方土地集中程度都高于北方,明代如此,满清殖民时也是如此,现在同样如此。

    而且就管明棠所知,怕现在的这个中农居多,多半还和光复后,没收了旗产、官田、汉奸田产,累计多达一万万五千万亩地产再分配不无关系,按照当时人均3.5亩的标准和后来的统计数字,这一万万五千万亩的再分配,直接受益家庭超这两千万户,一亿人一跃“脱贫”,如果按照这个数值记算的话,管明棠立即开始在心里合计起再分配,政府需要投入多少资金了,看着含笑不语的陛下,管明棠直接把问题抛给了刘能贤。

    “刘部长,不知根据农商部的计算,中国需要重新调济多少耕地,才能实现“耕者有其田”的目标”

    “按农商部推算,南方人均2.5亩至3亩,北方人均4亩至5亩,如此方可实现“耕者有其田,野无贫户”,需要调配土地约为……”

    看了一眼陛下,见陛下点头,刘能贤一咬牙吐出了一个吓倒人的数字。

    “一万万七千万亩”

    在众人倒吸一口凉气的同时,管明棠直接问道。

    “那需要多少钱?”

    “至少30万万元”

    任何人听到这个数字,都能被吓的落荒而逃,30万万没有任何一个政府能够承受如此庞大的一笔开支。

    “这个钱谁来出”

    管明棠在问题出这个问题的时候,刘能贤终于说不出了什么话来,实际上,农商部对此早有定案,政府不可能承担这笔钱,而老百姓也负担不起这笔钱。

    一直沉默不语的张之洞连忙起身面向陛下长施一礼。

    “陛下,少地贫农与无地雇农仅占人口不过两成余,然若要两成之民达“中产之家”,需糜费30万万元巨款,为两成之民,累及国家将来之发展,还请陛下三思”

    早在身为湖广总督时,张之洞就曾对国内土集中多少耳闻,历朝历代,一提到土地集中,北方的大臣都说“不严重”,南方的大臣都说“影响国计”,最后都是“兹关体大,容后再议”,接着就是不了了之。

    “请陛下三思”

    众人同时鞠躬进劝声,让陈默然心头一阵气恼。

    “八千万人,衣无暖衣、食无饱食,朕心不安啊”

    三十亿……这的确是一笔政府无法承受的巨款,实际上,一直以来,就是自己也犹豫着是不是应该为了八千万人,让政府披上沉重的包袱,过去很多资料上都说“中国历史上最根本的问题就是土地的问题”,并用还总结出一句话来“土地,一抓就灵”。

    可偏偏这个“真理”,到了自己这却行不通了,土地兼并远没有自己想象的严重,甚至可以说所谓的兼并现象的严重,还不如某个时代56块9毛一分的贫困农民的问题严重,如果闭上眼睛,也就看不到这个问题了。

    “陛下,以臣看来,贫民问题解决,不在于依靠政府调配土地,而在于大办工厂吸引贫民于工厂之中,陛下,今时今日,绝不能分配土地,若劳力困于田间,谁来挖矿、谁来修路、谁入工厂做工?无农不稳,可中国的问题是农民太多,无工不强中国的问题是工厂太少若是建一万家规模化工厂,可吸引工人亦多达的百万人之多,若是于农村衣食无着,穷则思变,其自然会进厂做工,农村田地随之出售,若引千万壮年进城务工,定居于城中,不单可解决工厂劳力,又可解决土地问题,发展实业方才是王道啊”

    见陛下似乎还在犹豫,管明棠随即进一步说道。

    “陛下,中等农家,一户五口人,二十亩地,即逢丰年,至多不过三四十石米,三四十石米,不过百五至两百余元,若是寻常年景尚不足三十石,若是进城,家中有一人进厂务工,一年可得百元,若妇人进厂,一年又可得百元,若其他日为熟练之技工,收入亦可达每月数十元之多,陛下,若行以均田地,耕其田,那么小户农家,永无富日而且……于臣看来,陛下授予军田,虽为兵士生活计,又有屯边固防之用,然若以退役兵士加以教授工法,自可为熟练工人,陛下初为爱兵之心,然从长远看,却为困青壮于田间……”

    在管明棠的言语中,陈默然发现自己一直以来得意之事,竟然在顷刻间被管明棠批个一无事处,心中岂能没有一丝恼意。

    “好……”

    狠狠的应了声,直视着管明棠,陈默然几乎是一字一句的吐出一句话来。

    “既然朕的法子是一无是处,那么请卿家为朕解难吧”V
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