第一一〇章 君主立宪制

照华夏律制，欧阳轩册封冯琅为麻国公，为虚职。

    在婚礼上欧阳桂也同时将皇位还给了欧阳轩，继续舒心的做自己的公主，这一让让欧阳轩有些措手不及，不得不接受了欧阳桂的禅让。欧阳轩再次启用尘封了百多年的呼图公主的封号，将整个新州和大宛郡作为欧阳桂的封地。考虑到欧阳桂的身体状况相当于三十岁的女子，欧阳轩又请公孙叠茂对欧阳桂做了全面的诊断，并进一步治疗损伤的机体组织。

    欧阳桂带着白狼凤皇在狼凤军护卫下再次回到了天城郡的行宫，这里将是他的府邸。欧阳轩回到夏谷，对华夏州郡再一次进行调整，将华夏按地域分为十一个地区，每个地区由所辖各州选举产生地区议政机构，再由议政机构选举产生一名总理，依次为北华区、东北区、西北区、西南区、南部区、海西区（东南半岛）、海南区、天山区、夏中区、高原区，京畿区。而政务院总理则改名为首相，统领全国政务，由皇帝任命。欧阳轩责成议政院和枢密院共同起草一部国家宪法，欧阳轩在两院上详细阐述了宪法的概念，由唐德、李慕为总起草人，制定一部能适用百年以上的宪法，进一步削弱皇权，强化军队管理。调整了原来的军区分配，将北部军分为北部军和东部军，南部军也一分为二，分别为南部军和闽部军。将海军拆分为东海部、南海部、印州部和中央舰队。同时调整了军队防区。治安军也由原来的地方管理改为由刑部卫捕司直属管理，军械步枪和运兵车。在刑部成立刑侦总署，负责全国超过十天为破获的案件。

    欧阳轩在全国营尉以上的军政朝会上，重新调整了军衔，按照后世的军衔重新设置，士兵一级依次为列兵、二等兵役兵军衔，下士、中士、上士、军士长四级职业军人，军官依次为准尉、少尉、中尉、上尉、都尉、少校、中校、上校、校尉、准将、少将、中将、上将、大将十四级。校尉以上军官由皇帝任命，校官由军政院任命，尉官由各军任命。军队也进行了改制，将原来混杂的军制，改为什（班）、组（排）、队（连）、营、团、旅、师、军八级，采用四四制，团为基本战斗单元，师为战役单元，军为集团制，包括各军兵种。团长为中校，旅长为上校，师长为校尉，军长为少将，各军区都督为上将、军政院大司马为大将。军费支出由军政院提出预算，交由议政院和枢密院共同批复，然后提请皇帝颁布执行。同时在各军级单位成立空军师、炮兵旅、战车旅、后勤保障旅和远攻团（配备中远程打击的导弹、火箭弹）。海军成立了五个舰队依次为东海舰队、南海舰队、印州舰队、远洋舰队和中央舰队。

    军队改制完毕，欧阳轩将克州基地研发的大量新式武器投放各军，突击步枪、手枪、手雷、短刀、精钢马刀成为了单兵标准配备，战马因为时代交通的限制被保留了下来，每名士兵一匹战马，由北部军和西部军负责供给，后勤部队供养。

    等军队和政务在新制度下全部走向正轨已是两年以后，公元二一三年十一月，欧阳轩开了一次大朝会，制定了对室韦人的政策。欧阳轩将政务交给三院全权打理，有决断之处，则由枢密院投票决定。欧阳轩的职责只剩下掌管军队、内阁任命和制定大政方针。宪法还在修改之中，最后一稿在三院都获得通过，在大朝会上欧阳轩正式宣布宪法交由全国民众投票修改，广场上的金狮作为纳取民意之所，任何人都可以投书金狮，也可邮寄意见建议与议政院，对宪法提出自己的意见，为期两年，最后由全民投票表决。

    欧阳轩这一措施如巨雷轰顶，隆隆的雷声在华夏大地上极速奔腾，这些百姓早已适应了华夏严格的律法，宽松的政治，严明的军纪法纪，如今皇帝自裁皇权，让权于民，这样的做法古来未有。对百姓是一种绝对的震撼，在崇尚皇权、王权的时代，一个君王居然自裁权力，让权于民，在百姓看来这个君王就是一个标准的呆瓜，但他们知道这个君王就是华夏的开国君主，人们心中的神圣无比的圣皇，这不是傻子，是一种睿智。从宪法草案公开的那一刻，百姓是绝对的高兴的，因为那里写明了是华夏国的根本之法，同时规定了人生而平等的法则，规定了福利条款，更加规定了国人的权力和义务。富人也同样是欢乐的，因为宪法中有对个人私有财产的保护措施，有对做慈善之事奖励措施。世家豪族感到是伤感，十二年的免费义务教育让世家豪族影响教育和朝政的可能性化为了泡影，通过收买中书影响朝政的做法也被全民选举中书和中书过错替免法则毁之，儒学之士有些绝望，他们所提倡的那种尊卑长幼、君臣上下之别如今在宪法中全然成为了一缕青烟。

    随着宪法草案在全国各个视讯台，声讯台、报纸上全文公布，民众也随之沸腾，也有些人黯然的离开华夏涌向汉地边关，准备去汉地，华夏已经没有了他们用武之地，没有了他们的可以驰骋的舞台。

    欧阳轩也没有停下科研的脚步，如今有了公孙叠茂这个知识宝库，被欧阳轩发掘得淋漓尽致，几乎掏空了公孙叠茂头脑中所有的知识，通过其在飞碟系统中的专用存储空间，由欧阳轩和公孙叠茂主编，分门别类形成了三十六篇厚厚的鸿篇巨著。其中数医学篇书最多，最厚，摞起来足有十米高。能量篇最少，经过公孙叠茂解释，这部分掌握在傅鸿手中。

    华夏的百姓过得安详快乐，但汉地的百姓却依然生活在水深火热之中，曹操在刘德的协助下，与公元二一〇年春天兵出陈仓道，突袭关中，生擒凉州守将张辽、太守张郃，二人相继投降曹操。接着出兵函谷关，从侧面偷袭洛阳，刘备回军不及，司隶陷落，汉献帝再次落入曹操手中。公元二一一年初，曹操自封魏王兼领丞相之职，与当年六月曹操亲率大军北伐幽并二州，刘德领军南下征讨兖豫二州，经过两年征战，幽并二州经过一番血战，在荀彧建议下曹操选择了横切青州援军线路，四面围困幽并二州，公元二一二年青幽并三州相继发生了旱灾，经过一年的内外交困，幽并二州守将李典、乐进、于禁选择了投降，被曹操委以重任。兖豫二州战事比较激烈，两年来，天天都是恶战，刘备、张飞、马超、黄忠等人奋力死守，也未能敌住刘德神出鬼没的战术。即使诸葛亮也是多次败在刘德之手，不得不采取撤出徐兖豫三州兵马屯重兵与荆州。在黄庭忠的统领下，青州兵马迅速出兵徐州。与刘德对峙与彭城，经过一场激烈的战斗，刘德大败，被黄庭忠一刀斩了马首，跌落马下，腿部骨折，才撤兵至沛国，孙策趁机占领了扬州之地，益州因为有欧阳轩的派驻的万余羽林军驻守广柔，曹操和刘德没敢再动，这也是欧阳轩留的一个后手，在广柔的羽林军始终没有动，一直驻扎在那里，张机也被接到了夏谷，由欧阳轩亲自传授中医和华夏医学知识。汉地乱世又恢复到了以前的三国加青州的四足鼎力的态势，以前欧阳轩的努力几乎全部化为了泡影。

    刘德因身受重伤，不得不暂时退出了曹操的智囊团。青州如今除了人文科技，几乎就是华夏当初建国时的翻版，人口也是激增至三千万。欧阳轩原本打算让唐德代理国政，自己悄然前往青州，但又被接下来的麻烦困在了华夏。只能眼睁睁的看着汉地回到了原来的历史轨道，而无能为力。