商家,也得平均一万贯一家,这一万贯钱难道是小钱?谁舍得白扔出去?”萧瑀认为房玄龄这宰相有些太过于奉承皇帝,他脾气向来耿直,在杨广面前都敢直言,更别说如今罗成又是出名的纳谏。
罗成当下便笑道,“不如重修紫微宫一事,就交由房相国来执行,再交由萧相国来监督,如何?”
“可以。”
萧瑀马上接下旨意,“我会好好盯着的,若是出现强迫欺压的行为,定会向陛下如实进奏。”
房玄龄也接下旨意,“欢迎萧相监督。”
“臣萧瑀还有本启奏。”
“萧相,这又不是前朝大殿,有事直说。”
萧瑀说,我大秦立国不久,许多制度大体是沿用隋制,比如说这国库。隋时国库分三库为左藏右藏和黄藏,左纳右出,黄藏为宫廷内库。
但隋明帝继位后,其实朝廷国库和宫廷内库往往不分,现在我大秦立国,应当区分开来。
萧瑀的建议是,制度要完善,这样下面的官吏才有制可依好办事。
国库十分重要,毕竟掌握朝廷的财富。
民部司财务政令,太府寺则司钱帛金银仓储出纳,少府监则掌管手工制造,并负责铸钱。
原黄藏从太府寺中分离出来,归入内侍省内府局,负责掌中藏宝货。
实际上,萧瑀的意思就是朝廷的钱是朝廷的,皇帝的钱是皇帝的,朝廷的是公款,内库的是私钱,公私得分明。
民部成为国库的监管部门、太府寺则是国库的主管部门,而少府监为国库审计部门,黄藏内库从中分离出来归内侍省,此外再进一步把粮食从太府寺分离出来,这样一来,太府寺只管钱帛,粮食存储出纳归司农寺。
以后皇帝要私人赏赐百官、将士或者是贵族,这钱只能从皇帝自己的内库出。
国家的租赋归入司农寺,国家的工商税收归入太府寺。
这些钱只能流入国库,而不能进入皇帝的内库。
皇帝内库的钱从哪来?只能是皇家的田庄、宫市,地方进贡、外番朝贡的钱帛收入。
左纳右出,左藏存储税收钱帛,用以发放百官俸钱、军费开支等,而右藏负责发放。相当于一个是保管一个是会计。
司农寺也设两仓,一储粮,一放粮,粮食以发官禄和供军为主。
这样一来,以后皇帝就不能随便动用国库的钱,拿来修行宫啊、赏赐官员贵族等了。
罗成听完后,居然笑着道,“公私分明,很好,朕觉得这是一个良谏,纳之!”
“吾皇英明!”萧瑀有些意外,马上拍了一记马屁。
“哈哈哈!”
皇帝的笑声未停,结果一封急报奏上。
“马邑刘武周谋反叛乱,刘弘基被袭兵败逃往云中,雁门楼烦马邑三郡尽没。”
“唐将柴绍率十万兵马在灵州击败梁师都,北上围九原,云定兴降而复叛再归唐。榆林郭子和叛梁师都,率部归唐。”
“窦建德向突厥称臣,得颉利赐狼头纛,授平杨可汗。”
李渊向突厥称臣,得授定杨可汗,梁师都向突厥称臣,得授大度毗咖可汗,窦建德向突厥称臣,得授平杨可汗,刘武周向突厥称臣,得授南面可汗。
殿中气氛一下子紧张了起来。